在城内的秦军积极备战抵抗时，李凡的大军也终于抵达了咸阳城。

大军抵达咸阳附近，军队驻扎下来。

李凡带着苏鸣、晏在道和卫凯到咸阳附近的一处高地，居高临下俯瞰着咸阳城。

李凡观察一番后，开口道：“咸阳的城池高且坚固，尤其城外有护城河，要强行攻克，必然付出极大的代价。”

苏鸣不假思索道：“陛下，臣认为值得。因为打破咸阳，秦国就灭了。”

晏在道说道：“陛下，臣附议。”

“在函谷关，在潼关，我们可以缓一缓，可以等其他方面的策应，可是最后一战，要直接攻打，也应该直接攻打。”

“一方面，借此摧毁秦国仅剩下的力量。另一方面，让世人知道乾国的战斗力，知道乾国是堂堂正正击败秦国，不是靠捡便宜来的。”

“一战灭国，才能扫除隐患。”

晏在道沉声：“不仅如此，还要堵死嬴长宇的退路，破城后让他无法逃走。”

李凡神色愈发坚决，颔首道：“是要一战取胜，不能拖延。”

卫凯说道：“陛下，臣有一个想法。”

李凡笑道：“什么想法？”

卫凯回答道：“秦国在各地施行严刑峻法，徭役繁重赋税无数，以至于压垮无数的百姓。”

“秦国百姓，早就渴盼王师。尤其陛下一路往咸阳来，百姓拥戴，无数秦国百姓为之激动。”

“这次的攻打，臣建议征募秦国百姓参战。”

“之所以如此，好处有三点。”

“第一，有更多的兵力攻打，增强兵力，形成兵力上的绝对碾压。”

“第二，瓦解人心。”

“城内驻防的是秦军，去攻打的还是秦国百姓，让镇守的秦军无心恋战，不愿意再抵抗到底。”

“第三，进一步获取秦国民心。”

卫凯沉声道：“凡为朝廷攻打咸阳的士兵，其家人免除三年赋税徭役，立功可以得到提拔。”

李凡颔首道：“秦国以军功耕战立国，你募集秦国百姓参战，以彼之道还施彼身，这是用秦国的法子来对付秦国。”

卫凯说道：“能动员秦国更多的士兵，臣认为值得。”

李凡问道：“有把握吗？”

卫凯神色自信，回答道：“陛下放心，这事儿有十成把握，因为秦国本就是善战之国，百姓为了利益是敢拼敢杀的。”

“在减少徭役赋税的前提下，无数人都会热血沸腾。”

“秦国的农耕是根本，百姓命根子都在地里面。现在能免除三年赋税，还有机会在乾国做官，这是巨大的诱惑，足以让无数人来拼命地。”

卫凯道：“请陛下明鉴。”

李凡问道：“要募集秦国百姓一战，组建起秦国的军阵，需要多长的时间？”

卫凯略作思考，回答道：“如果有朱续和卫拱的协助，臣只需要五天。五天后，至少召集三万以上的秦国百姓形成军阵。如果影响力大，会有更多的人。”

李凡也明白卫凯的用意。

既要立功，实际上也借此给秦国的人立功机会，李凡是愿意支持的，因为朝廷中，不能只有单一的力量派系，也需要平衡势力。

李凡吩咐道：“朕许你全权负责此事，朱续和卫拱协助你。”

“谢陛下。”

卫凯心中激动，拱手应下。

李凡仔细地观察了咸阳城驻防，摸清楚情况，就带着卫凯、苏鸣和晏在道回了军营，为五天后攻打咸阳城做准备。