“对杜三娘，要以礼相待、敬其豪杰，说明我们敬重她的为人，不愿与她为敌；对钱万贯，要以利相诱、许以商机，说明我们可以与她通商交易、互利共赢。这两人都是聪明人，知道利害关系，只要我们给足面子和好处，他们会保持中立的。“

马钧拱手应道：“属下遵命！“

“第四，招揽流民。“林墨看向民生司主事，“你派人在山外设立接应点，招揽流离失所的流民队伍。许以好处——入寨后分配田地、提供口粮、编入户籍、孩子可以入学堂。流民队伍的首领，愿意归附的，可以任命为屯长、什长，保留一定的地位。“

“记住，招揽流民要低调，不要引起官府的注意。以''逃荒投奔亲戚''的名义，分批引入山。“

民生司主事拱手应道：“属下遵命！“

四条联络任务，分工明确、策略清晰，众人纷纷领命而去。

周平出使黄巾余部。

三日后，周平带着十名精锐随从，携带礼物（粟米五十石、布五十匹、盐一百斤）和林墨的亲笔书信，前往伏牛山东南的黄巾余部驻地。

黄巾余部驻扎在一个叫“黄龙岗“的地方，地势险要，易守难攻。刘辟年约四旬，身材魁梧，面容粗犷，一身黄巾旧甲，眼神中带着几分枭雄的阴鸷。

周平被引入大寨，刘辟高坐主位，两侧排列着黄巾头目，气氛肃杀。

“深谷寨的人，来我黄龙岗，有何贵干？“刘辟的声音低沉，带着几分戒备。

周平不卑不亢，拱手道：“刘将军，在下周平，奉我家头领林墨之命，特来拜会将军。一点薄礼，不成敬意。“

他将礼单呈上，刘辟看了一眼，脸色稍缓，但依旧戒备。

“林墨？就是那个击败一千郡兵的深谷寨头领？“刘辟挑眉，“他派你来，所为何事？“

“刘将军，“周平正色道，“我家头领说，官府调集七千大军，准备三个月后进山围剿我深谷寨。将军以为，官府剿灭我深谷寨之后，下一个会是谁？“

刘辟脸色一变，沉默不语。

“将军是黄巾旧部，官府恨之入骨，必欲除之而后快。“周平继续道，“如今官府调集重兵围剿我深谷寨，将军若坐视不理，等我深谷寨被灭，将军就是下一个目标。到时候，将军孤军奋战，如何抵挡官府的重兵？“

“我家头领的意思是——唇亡齿寒，互为犄角。我深谷寨在伏牛山西北，将军在伏牛山东南，两家相距不过百里。若是结为同盟，官府围剿我深谷寨，将军可以在后方袭扰官军的粮道和后路；官府围剿将军，我深谷寨可以出兵支援。两家互相支援、情报共享、物资交换，让官府首尾不能相顾，不敢轻举妄动。“

“我家头领还说，同盟是平等的，没有高低之分，互不干涉内部事务，只是共同对抗官府。将军若是有什么顾虑，可以提出来，我们慢慢商量。“

周平一番话，晓以利害、动之以情，说得头头是道。

刘辟沉吟良久，目光闪烁，显然在权衡利弊。

“林墨的好意，我心领了。“刘辟缓缓道，“不过，同盟之事，事关重大，我需要和弟兄们商量商量。你们先在寨中住下，待我商议之后，再给你答复。“

周平心中暗喜，知道刘辟已经动心了，只是还需要时间考虑。他拱手道：“全凭将军安排。“

接下来的三日，周平在黄龙岗住下，与黄巾头目们饮酒聊天，联络感情，同时暗中观察黄巾余部的实力和部署。

三日后，刘辟召集头目商议，最终决定——与深谷寨结为同盟。

“周兄弟，“刘辟拍着周平的肩膀，豪爽地笑道，“回去告诉林头领，我刘辟愿意与深谷寨结为同盟，共同对抗官府！以后官府围剿你们，我刘辟第一个出兵支援！“

周平大喜，连忙拱手道谢。

当下，两人歃血为盟，约定：互为犄角、互相支援、情报共享、物资交换、互不干涉内部事务、共同对抗官府。

同盟达成，周平心满意足地返回了深谷寨。

苏烈招抚小股流寇。

与此同时，苏烈选派的四名说客，分别前往白狼寨、野狼谷、鹰嘴崖、断魂岭，招抚这四股流寇。

策略是恩威并施：先展示深谷寨的实力（击败一千郡兵、歼灭四百偏师），再许以好处（归附后分配田地、编入战兵、记功行赏），最后施加压力（不归附就是敌人，等官府围剿过后再收拾）。