战死将士家眷，每户优先分配最好的水浇田，人均三亩，比普通百姓多出一亩。这些田地，永久免除一切赋税、徭役，收成尽数归己。家中无壮劳力的，由战戍营士卒每月轮值帮耕两日，或者由民生司安排代耕，不得让田地荒芜。

致残将士，同样分配良田，免除赋税，安排力所能及的轻活，俸禄照发。

第三条，保障口粮布匹，优先供给。

战死将士家眷，口粮配给在普通百姓标准基础上增加五成，布匹衣物每年增发两套，老幼孕者额外增补。柴薪、食盐、食油等生活物资，优先供给，价格减半。

第四条，赡养老人，抚养孤儿。

战死将士留下的老人，由山寨统一赡养，口粮布匹医药全免，每月另发养老钱一百文。生活不能自理的老人，安排专人照料，或送入寨中即将设立的“慈老堂“集中赡养。

战死将士留下的孤儿，由山寨统一抚养到十六岁。口粮布匹医药全免，每月另发抚养钱一百文。孤儿必须入学堂读书识字，学费全免，成绩优异者另发奖学金。十六岁成年后，优先分配田地、优先安排差事、优先入伍从军。

战死将士留下的遗孀，尊重其意愿，愿意守节的，享受战死家眷全部待遇；愿意改嫁的，山寨予以祝福，嫁妆由山寨置办，改嫁后不再享受战死家眷待遇，但孩子的抚养待遇不变。

第五条，免费医治，定期慰问。

战死将士家眷和致残将士，看病吃药全免，医草司每月上门巡诊一次，大病重病优先医治。每逢年节，山寨派人携粮米布匹上门慰问，头领或主事亲自登门，嘘寒问暖，解决实际困难。

第六条，设立忠烈祠，春秋祭祀。

在深谷寨中央高地，修建“忠烈祠“，供奉战死将士的牌位，镌刻姓名、籍贯、战死经过、功绩封赏，永世流传。每年春秋两季，举行祭祀大典，头领亲自主祭，全寨军民祭拜。战死将士的名字，永远铭刻在山寨的历史之中，永不磨灭。

六条抚恤章程，条条落到实处，面面俱到，从一次性抚恤到长期赡养，从老人到孤儿，从物质到精神，无一遗漏。

众人听罢，无不动容。

苏烈这个铁打的汉子，眼眶都红了，单膝跪地，声音沙哑：“头领如此厚待战死弟兄的家眷，末将替所有战死的弟兄，替他们的一家老小，谢头领大恩！有头领这句话，弟兄们就算战死，也死得瞑目了！“

众人纷纷跪地，齐声谢恩。

林墨连忙一一扶起，沉声道：“这不是我个人的恩惠，这是山寨的法度。战死的弟兄，用命换来了我们的今天，我们就该用制度保障他们的家人。这不是施舍，是他们应得的。“

章程既定，即刻执行。

安护司牵头，民生司、医草司配合，组成抚恤队，逐户走访战死将士家眷，发放抚恤金，分配田地，修缮房屋，登记老人孤儿的赡养抚养事宜。

林墨亲自带队，走访了几户最困难的战死家眷。

第一户，是周大牛的家。

周大牛在荒谷血战中战死，留下妻子王氏和两个儿子，大的八岁，小的五岁。一家三口挤在一间破旧的草屋里，屋漏偏逢连夜雨，前几天下雨，屋里漏得满地是水。

王氏见头领亲自上门，慌得手足无措，连忙让座。

林墨环顾四周，家徒四壁，两个孩子穿着破旧的单衣，缩在墙角，怯生生地看着他。

“嫂子，大牛兄弟是为山寨战死的，是英雄。“林墨蹲下身，摸了摸两个孩子的头，“以后，你们家的日子，山寨包了。“

他转身对安护司主事道：“这户，优先分配新盖的房子，三亩水浇田，抚恤金即日发放。两个孩子，明天就送学堂读书，学费全免。嫂子如果愿意，可以去织造坊做工，工钱照发；如果不愿意，在家带孩子也行，口粮布匹山寨供给。“

王氏听着听着，眼泪哗哗往下流，“扑通“一声跪倒在地，泣不成声：“谢头领！谢头领！大牛在天有灵，也可以瞑目了！“

林墨扶起她，轻声道：“嫂子快起来，以后有什么困难，随时找安护司，找我也行。把孩子养好，把日子过好，就是对大牛兄弟最好的告慰。“