中国古代历史上,曾经有过几次放弃边疆土地的例子,如宋代放弃越南、唐代放弃朝鲜。汉元帝时期,有放弃海南的例子。
海南是汉武帝时期,灭了南越国之后,纳入汉朝版图的。汉武帝在南越国境内,设立了九个郡,其中在海南岛设立了两个郡,分别叫做珠崖郡,儋耳郡。
汉朝派遣汉族士兵驻守在这两个郡,经常侵扰当地百姓,当地人很凶悍,每隔几年就要造反一回。汉朝不断派遣军队前去镇压。二十多年来,一共派了六次大军,费用很大。
汉元帝时期,海南又发生了叛乱,局势很不安宁,汉元帝召集大臣商议。一个叫做贾捐之的人上奏道:“尧舜的时代,所统治的地区不过方圆数千里。我们能够教化的地方,东到大海,西到大漠,不愿接受我们教化的,就不要勉强。
商代的武丁与周朝的成王,都是有德明君,他们的地盘往南不过达到荆楚一代。南方的越裳国(今天越南)来到周朝,也不是征战的结果,而是仰慕周朝文明而已。
秦朝贪婪,不断兴兵扩张,弄得很快崩溃;汉武帝时期,穷兵黩武,民不聊生,人民无法亲爱自己的父母,夫妻无法享受相聚的欢乐,实在是大忧大患。
陛下驱使士卒到大海,这不是保护民众的好办法。
南方人男女在一起洗浴,用鼻孔喝水,那里多雾气、瘴气,我们的士卒到了那里,还没有看到敌人,就已经大批死去。
过去羌族叛乱,朝廷花了四十万万钱,把国库都用尽了,还动用了供应皇上宫中的费用。那是一个小地方,就用了那么大的开支,何况到海上那么远的地方,该花费多少钱啊!
臣认为,只要不是《禹贡》九州的地方,就不要去理会他。”
汉元帝听了贾捐之的建议后,下诏说:“珠崖人造反,朝廷内部意见不一。朕日夜思考,认为,连宗庙祭祀、百姓收成都没有弄好,哪里还顾得上那些细微的耻辱啊。现在首都附近的百姓十分困苦,不会救济他们,而去劳民伤财,荒年还会发生,因此我决定放弃珠崖两郡。愿意归化的,全凭自愿。”
汉朝正式放弃珠崖郡,儋耳郡。
汉朝自汉元帝开始,国势一天不如一天,汉元帝的儿子、好色天子汉成帝死在娇娃赵合德的安乐床上,汉成帝搞了一辈子女人,却没有生出自己的一男一女,只好从家族中过继定陶王,做太子。
成帝死后,太子登基,他就是汉哀帝。
汉哀帝虽然比起汉成帝、汉元帝强势一些,汉哀帝将势力嚣张的王氏家族打压了下去,但是,汉哀帝也是一个很荒唐的家伙,他开始重用一个叫做董贤的人。