（三）所有参与本事件的日本陆军人员必须接受日本军法审判，并将审判结果及处罚措施全文通报美国政府；

（四）日本政府必须就驻美日军的纪律管理及行为规范提交整改方案，确保此类事件不再发生。

五、美国政府保留根据事件后续处理结果调整美日防务合作具体安排的一切权利。

美利坚合众国国务院

国务卿 科德尔·赫尔（代签）

1937年1月22日

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松平首相愤怒的把电报放在矮桌上，双手撑住榻榻米，深吸了一口气。

"备车。"

他对门外的秘书说，

"让陆海军大臣、外务大臣、内阁官房长官，还有参谋本部的人，四十分钟之内到官邸会议厅。一个也不能少。"

六点十分，会议厅里人齐了。

这是一间不算大的和式房间，长桌两侧铺着坐垫，墙上挂着一幅明治天皇的御影，框边的金漆已经有些暗淡了。

松平坐在长桌顶头，面前搁着那封美国电报的翻译件。

陆海军大臣分坐两侧，陆军大臣佐藤是退役大将转任，海军大臣山本是现役大将，比佐藤年轻了将近十岁，嘴角绷着一条直线。

外务大臣坐在桌尾，手里也捏着一份电报抄件，额头上有细密的汗珠。

松平把电报往桌子中间一推。

"都看过了？"

没有人说话。

松平猛地抬手，一巴掌拍在桌面上。

那声响在安静的房间里格外突兀，矮桌上的笔筒跳了一下，里面的钢笔滚出来一支，骨碌碌停在了陆军大臣的手边。

"怎么能让帝国陆军在美国发生这种事情！"

"我让你们抽调优秀兵员到美国，是为了给帝国挣资源和外汇！

是为了保住本土的运输线！

不是让一群地痞流氓到美国去给帝国丢脸的！"

他把手指向陆军大臣，指尖微微发抖。

"佐藤君，你说，陆军是怎么选的人？啊？那个混编师团是从哪里拼凑出来的？"

陆军大臣的镜片后面那双眼睛眨了一下。他沉默了两秒，然后有些委屈的开口说道：

"首相阁下，陆军在兵员问题上确实有难处，请容我禀报。"

"说。"

"苏联海军的远东舰队，近几年来部署了大量的潜艇，这些潜艇据情报证实是德国制造、德国培训的艇组。

它们活动在太平洋北部航线、日本海以及鄂霍次克海一线，对帝国通往美国的运输线构成了系统性威胁。

自从去年下半年以来，运输船队的损失率——"

他顿了顿，从随身公文包里抽出一张折叠好的图表，铺在桌面上。

"损失率一直在百分之十到十五之间徘徊。

最严重的一个月，从横滨出发的七艘运输船中有三艘被击沉或重创。"