耿裕闻言神色骤然一凝，神情肃穆，重重点头，语气铿锵有力：“伯昭说得通透明白。”

他一字一顿，郑重立下规矩，声音虽不洪亮，却带着不容撼动的威严：“从今日起，吏部开门办公，唯实绩是举，唯法度是从。无论京官外官、无论权贵寒门，谁来衙内托人说情、徇私请托，一概无用！”

一旁待命的书吏连忙上前，小心翼翼将定稿奏本捧起，送往旁侧偏房加盖吏部官印，规整封存。三人重新落座品茶，方才商讨完条文规制，话题便自然而然落到最紧要的实处——如何层层把控，确保新规落地，杜绝弄虚作假、阳奉阴违。

周经端起茶盏抿了一口，眉头微蹙，神色带着几分审慎凝重，率先开口道出心中隐忧：“伯昭，我虽看好此规，却也不得不顾虑隐患。条文拟定再好，终究要靠地方官员执行。最怕地方上下串通、阳奉阴违。若是督抚与按察司暗中勾结，刻意隐瞒实情，传回的电报依旧是虚假政绩，我等身居京师，岂不是仍旧被人蒙在鼓里？”

许哲微微颔首，坦然认可他的顾虑，语气沉稳：“周侍郎顾虑极是，一语道破最大隐患。地方官官官相护乃是常年积弊，臣自然早已料到。故而臣定下规矩，往后吏部电报核查，绝不只问询一处衙门，务必实行三方对质。”

他伸出三根手指，条理分明细细拆解：“第一封电文，问询地方督抚，核定总体治绩；第二封电文，问询按察司，核查官吏操守、民间利弊；第三封电文，直达当地屯田、水利、仓储专职官员，核验农事、粮库、工程实据。三份回电逐一比对，数据吻合、言辞一致，方能判定为真实政绩，录入考核名册。”

“三方对证？”耿裕双目骤然一亮，连连赞叹，“此计绝妙！一方刻意隐瞒尚可作假，两方串通已是不易，三方官吏品级不同、权责不同、利害不同，绝难一同串供造假。再加电报往来迅捷，瞬息之间便要回电，地方官员根本来不及暗中串通、统一说辞。”

“正是这个道理。”许哲神色不变，继续道出后手布局，语气平淡却暗藏深意，“除此之外，臣在密谍司安插了大量不起眼的基层细作，常年散驻在天下各省州县之内。这些密探不干涉地方政务、不插手官员管控，唯一职责便是游走市井乡野，探查民间真实口碑、官吏行事实情。每逢京察核定之时，紧要州县可启用密电单线回报，作为第四重佐证，隐秘核验。”

周经闻言微微一惊，随即释然失笑，眼中满是赞许：“原来你早已布下暗线，连后手都谋划得滴水不漏。有密谍司在外暗中暗访、兜底核验，这考课制度便真正做到铁面无私，无人能够蒙混过关。只是此事事关密谍机要，你我三人心知肚明便可，万万不可对外声张，以免地方官员心生戒备、刻意伪装。”

“那是自然。”耿裕神色沉凝，语气郑重，“明面上，吏部依靠电报公开核查、依规考课；暗地里，密谍司游走民间、暗访实情。一明一暗、一公一秘，双线制衡。从今往后，贪官庸官无处藏身，滑头官吏无可遁形。”

许哲顺势继续补充铨选新规，敲定用人准则：“还有一层规矩，臣需提前言明。往后文选司铨选升迁、补缺任官，必要更改旧序。优先查看官员历年考课实绩，再评判科举名次、师门背景、出身门第。”

他语气坚定，破除旧日陋习：“若是实干实绩突出、造福一方的能吏，哪怕只是三甲末等进士，甚至举人出身，亦可破格擢升、越级提拔；若是考课平庸、无半点实绩之人，纵使出身翰林、身居清贵衙门，也只能按部就班、循序升迁，绝无特例优待。”